| А. А. Сорокин ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО ПО ГОРОДОВОМУ ПОЛОЖЕНИЮ 1892 г.: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ | |
| Сорокин Александр Анатольевич1 | |
| 1.1Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского | |
| Дата поступления 2024.01.13 | Аннотация. Рассматривается практика определения наличия или отсутствия избирательных прав у отдельных категорий лиц, участвовавших в городских выборах после принятия Городового Положения 1892 г. На ранее не введённых в научный оборот материалах делопроизводства Хозяйственного департамента Министерства внутренних дел и Первого департамента Сената показан процесс обжалования избирателями постановлений губернских по городским делам присутствий, касающихся лишения избирательных прав и исключения из избирательных списков. Делается вывод о том, что казусы, связанные с определением избирательного права, происходили из-за неопределённости отдельных норм статей Городового Положения, а также из-за связи городского избирательного законодательства с нормами других законодательных актов Российской империи. |
| Ключевые слова Городовое Положение 1892 г., городские выборы, городские думы, избирательное право, Министерство внутренних дел | |
Библиография 1. Борисов А. В. Избирательный закон и организация системы выборов по Городовым Положениям 1870 и 1892 годов // Известия Пензенского государственного педагогического университета им. В. Г. Бе- линского. – 2011. – № 23. – С. 326–332. 2. Савичев А. А. Правовое регулирование выборов в Москве в 1892–1917 гг. // Мониторинг правоприме- нения. – 2018. – № 4 (29). – С. 58–63. 3. Свиридова Н. Б., Паликова Т. В. Городское общественное управление в Забайкальской области в по- следней трети XIX – начале XX в. : моногр. – Улан-Удэ : Изд-во Бурят. гос. ун-та, 2022. – 186 с. – DOI: 10.18101/978-5-9793-1767-0-2022-1-186. 4. Юсупова С. А. Избирательный процесс в городскую думу и состав её гласных в Туркестанском гене- рал-губернаторстве (1877–1917 гг.) // Клио. – 2022. – № 5 (185). – С. 73–81. – DOI: 10.51676/2070- 9773_2022_05_73. | |
Сведения о финансировании и благодарности Исследование выполнено при финансовой поддержке РНФ в рамках проекта «Городские выборы в об- щественной жизни Российской империи рубежа XIX–XX вв.: избирательные практики и проекты реформ», № 22-78-00035, https://rscf.ru/project/22-78-00035/. | |
| A.A. Sorokin ELECTORAL LAW UNDER THE ACT ON CITY SELF-GOVERNMENT OF 1892: FEATURES OF LAW ENFORCEMENT PRACTICE | |
| Sorokin Alexander A. 1 | |
| 1.1Lobachevsky State University of Nizhny Novgorod | |
| Received 2024.01.13 | Abstract. The purpose of the work is to consider the practice of determining the presence or absence of voting rights for certain categories of persons who participated in city elections after the adoption of the Act on City Self-Government in 1892. The materials of the office work of the Economic Department of the Ministry of Internal Affairs and the First Department of the Senate, which had not previously been introduced into scientific circulation, show the process of appeal by voters against the decisions of provincial urban affairs presences concerning deprivation electoral rights and exclusion from electoral lists. Three cases on the definition of the right to vote are considered: for persons who maintain enterprises in the wine trade outside the city limits, in which elections of vowels to the city Duma are held; for owners of commercial and industrial enterprises requiring payment of guild fees, if these duties are paid later than the required period; for Jews living outside the Jewish settlement line, but in a city in which Jews are allowed to reside. The author highlights the main arguments given by the plaintiffs who challenged the deprivation of their voting rights: the norms of other legislative acts of the Russian Empire and the «moral criterion», that is, an attempt to appeal to the practice of previous elections and to the imperfection of the practice of applying the norms of the Act on City Self-Governmentof 1892. It is concluded that the incidents related to the definition of electoral law occurred due to the uncertainty of certain provisions of the articles of the Act on City Self-Government, as well as due to the connection of urban electoral legislation with the norms of other legislative acts of the Russian Empire, in particular, with the Charter on Passports. |
| Keywords The Act on City Self-Government of 1892, city elections, city Duma, electoral law, Ministry of Internal Affairs | |
References 1. Borisov A.V. Izbiratel’nyi zakon i organizatsiya sistemy vyborov po Gorodovym Polozheniyam 1870 i 1892 godov [The electoral law and the organization of the election system according to the City Regulations of 1870 and 1892]. Izvestiya Penzenskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo universiteta im. V.G. Belinskogo [Izvestiya Penza State Pedagogical University named after V.G. Belinsky], 2011, no. 23, pp. 326-332. (in Russian). 2. Savichev A.A. Pravovoe regulirovanie vyborov v Moskve v 1892–1917 gg. [Legal regulation of elections in Moscow in 1892-1917]. Monitoring pravoprimeneniya [Monitoring of law enforcement], 2018, no. 4 (29), pp. 58-63. (in Russian). 3. Sviridova N.B., Palikova T.V. Gorodskoe obshchestvennoe upravlenie v Zabaikal’skoi oblasti v poslednei treti XIX – nachale XX v. [Urban public administration in the Trans-Baikal region in the last third of the 19th – early 20th century], monograph, Ulan-Ude, Buryat State University Publ., 2022, 186 р. DOI: 10.18101/978-5-9793-1767-0-2022-1-186 (in Russian). 4. Yusupova S.A. Izbiratel’nyi protsess v gorodskuyu dumu i sostav ee glasnyh v Turkestanskom generalgubernatorstve (1877–1917 gg.) [The electoral process to the City Duma and the composition of its vowels in the Turkestan Governor-General (1877-1917)]. Klio, 2022, no. 5 (185), pp. 73-81. DOI: 10.51676/2070- 9773_2022_05_73 (in Russian). | |
Acknowledgements | |
| Сведения об авторах Сорокин Александр Анатольевич 1.1 |
| About the authors Sorokin Alexander A. 1.1 |
